Diputados opositores impulsan una reforma laboral clave que otorga derechos de cuidado a monotributistas y familias adoptivas por primera vez.
En un giro clave para la legislación laboral del país, diputados de diversos bloques opositores presentaron el primer proyecto unificado para reformar el régimen de licencias parentales en Argentina. La iniciativa busca saldar deudas históricas con los trabajadores independientes y las familias adoptivas mediante la modificación de la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744) y la Ley de Asignaciones Familiares (N° 24.714).
El texto cuenta con el respaldo de los legisladores Vanesa Siley, Nicolás Massot, Mónica Frade, Esteban Paulón, Karina Banfi, Sergio Palazzo, Kelly Olmos, Mario Manrique, Marina Salzmann, Maximiliano Ferraro y Julia Strada. Para acelerar el debate en el Congreso de la Nación, este miércoles se solicitará el emplazamiento de las comisiones de Legislación del Trabajo, Acción Social y Salud Pública, Previsión y Seguridad Social, y Presupuesto y Hacienda.
Los cuatro ejes de la reforma
El proyecto propone modificaciones concretas a la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744) y a la Ley de Asignaciones Familiares (N° 24.714). Para el universo de trabajadores en relación de dependencia, el personal de casas particulares, trabajadores agrarios y empleados públicos, se incorporan cuatro nuevas figuras de licencia:
- Licencia para el progenitor no gestante: se establece un período de 30 días corridos por nacimiento, el cual será financiado por el sistema de seguridad social, aliviando la carga directa sobre los empleadores.
- Licencia compartida: se crean hasta 20 días distributivos entre ambos progenitores. Podrán utilizarse de forma continua o discontinua durante el primer año de vida del niño o niña, promoviendo la corresponsabilidad en la crianza.
- Licencia por adopción: se equiparan los plazos de adopción a los de los nacimientos biológicos, cubriendo un vacío legal histórico en el país.
- Ampliación por casos especiales: se otorgarán 5 días adicionales en situaciones de nacimientos o adopciones múltiples, de niños prematuros o con discapacidad.
Para garantizar la viabilidad y el control de la medida, el proyecto incluye un mecanismo de evaluación obbligatorio: el Poder Ejecutivo deberá enviar al Congreso un informe anual de impacto durante los primeros tres años de vigencia de la norma, el cual será de acceso público.
Justicia para los trabajadores independientes
Uno de los puntos más disruptivos de la propuesta es la creación de una Asignación Parental para los trabajadores gestantes, no gestantes y adoptantes inscriptos en el Régimen de Monotributo o como Autónomos.
Esta asignación económica será equivalente a un Salario Mínimo, Vital y Móvil. Según los últimos datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), actualmente hay 2.856.200 trabajadores independientes en el país que no gozan del derecho a cuidar a sus hijos en condiciones de igualdad, una brecha que este proyecto aspira a cerrar de manera definitiva.
El fin del vacío legal para la adopción
Hasta el momento, la Argentina no cuenta con una ley nacional que regule las licencias por adopción, un vacío normativo que desprotege a familias homoparentales, monoparentales y a cualquier persona que decida ejercer la parentalidad por esta vía.
El proyecto viene a dar respaldo normativo a lo que la justicia ya empezó a exigir.
Los fundamentos de la iniciativa recuerdan un fallo clave de 2024 dictado por el Juzgado Federal Civil, Comercial y Contencioso Administrativo N° 2. En aquella ocasión, la Justicia le reconoció el derecho a la licencia por maternidad a una madre adoptante, advirtiendo que la negativa de la ANSES constituía «un trato discriminatorio al niño adoptado y a la madre adoptante, afectando directamente el interés superior» del menor.
Con este frente unificado en la Cámara de Diputados, la oposición busca abrir un debate profundo sobre el derecho al cuidado y la equidad laboral, en una jornada que promete ser determinante para el futuro del proyecto.
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