La Ciudad de Buenos Aires busca endurecer sanciones, sumar nuevas faltas digitales y limitar beneficios procesales a reincidentes.
El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, envió a la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires un proyecto de reforma integral del Código Contravencional (Ley 1.472) y de la Ley de Procedimiento Contravencional (Ley 12). La iniciativa busca incrementar las sanciones, incorporar nuevos tipos de faltas urbanas y digitales, restringir beneficios procesales y adaptar el régimen normativo para adolescentes de entre 14 y 17 años.
Según la información oficial, las contravenciones son conductas que alteran la convivencia social, tales como ruidos molestos, faltas de tránsito o acoso en la vía pública, y se sancionan mediante multas, tareas comunitarias o días de arresto, diferenciándose de los delitos que atentan contra la vida, la integridad o la propiedad.
Aumento en las multas y días de arresto
El proyecto establece incrementos significativos en los montos de las multas, días de arresto e inhabilitaciones:
- Conducción con alcohol en sangre: las multas ascenderán a rangos de entre 1.000 y 6.000 Unidades Fijas (UF), superando los $7.000.000. Los días de arresto irán de 5 a 30 días y la inhabilitación para conducir se extenderá de 6 meses a 4 años.
- Venta ambulante no autorizada (manteros): para la venta ilegal en la vía pública, las sanciones económicas podrán alcanzar un tope de 50.000 UF (hasta $58.654.000).
- Ruidos molestos: las multas por ruidos en espacios comunes subirán hasta los $703.848 (600 UF), las tareas comunitarias pasarán a un rango de 3 a 15 días y se habilita el arresto de hasta 10 días.
Nuevas contravenciones digitales y urbanas
El texto incorpora penalizaciones para conductas no tipificadas anteriormente:
- Acoso y seguridad pública: seguimiento o acecho en la vía pública; suplantación de identidad de agentes de autoridad mediante falsificación de credenciales; portación o distribución de materiales destinados a provocar disturbios (con multas de hasta $9.384.640 o hasta 45 días de arresto y decomiso); y entorpecimiento de los sistemas de videovigilancia pública (con multas de hasta $4.692.320 o 30 días de arresto, exigiendo obligatoriamente la reparación del dispositivo).
- Delitos digitales: obtención engañosa de credenciales digitales (claves, tokens), comercialización de datos personales, portación de inhibidores o dispositivos de interferencia de señales, y manipulación fraudulenta de sistemas de cobro o transporte público.
- Organización e intermediación: sanciones al financiamiento de contravenciones reiteradas o agrupaciones contraventoras, así como la organización de compraventa informal masiva en el espacio público.
- Ampliación de sectores: se contemplan sanciones accesorias adicionales en eventos masivos (deportivos y culturales), tránsito, apuestas y protección animal.
Régimen de reincidencia y cambios procesales
El proyecto introduce el Registro de Reincidentes en Contravenciones en el Espacio Público. Serán considerados reincidentes quienes cometan faltas similares en la vía pública, aun cuando no se trate exactamente de la misma infracción.
- Las penas aumentarán un 50% en la primera reincidencia, un 66,6% en la segunda y un 100% (el doble) en la tercera.
- Salvo excepciones fundadas, los reincidentes no podrán acceder al arresto domiciliario. En el caso específico de los «trapitos» reincidentes que extorsionan a automovilistas, las penas de arresto podrán extenderse de 60 hasta 90 días.
- Se suprime la condena en suspenso y se excluye la suspensión del juicio a prueba (probation) como vía alternativa de resolución para adultos. El plazo general de prescripción de la acción contravencional se mantendrá en dos años.
Régimen contravencional para adolescentes (14 a 17 años)
La reforma adecua la normativa porteña a la Ley Nacional de Justicia Penal Juvenil. Se establece la responsabilidad contravencional a partir de los 14 años bajo un esquema diferenciado del de los adultos, enfocado en la educación, responsabilidad e integración social:
- Los adolescentes no podrán ser detenidos y contarán con una defensa especializada. Asimismo, se mantendrá la probation sujeta al cumplimiento de pautas de conducta, reparación del daño y escolarización.
- Contempla amonestaciones en audiencia explicativa, acompañamiento interdisciplinario, asistencia a programas educativos o de capacitación laboral, reparación del daño y tareas de utilidad pública adaptadas que no interfieran con la escolaridad ni el trabajo.
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