El Gobierno modificó la Ley de Tierras y elevó al 25% el límite para extranjeros en busca de evitar una derrota en el Senado.
En una jugada de último momento para evitar un revés legislativo, el bloque de La Libertad Avanza (LLA) presentó un nuevo dictamen de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. La medida principal modifica la idea original del ministro Federico Sturzenegger, que buscaba liberar por completo la venta de campos a capitales internacionales. Con el nuevo texto, el oficialismo aceptó fijar en 25% el tope máximo de extranjerización de tierras productivas en cada provincia, frente al 15% que rige en la actualidad.
La senadora Patricia Bullrich, jefa de la bancada oficialista, anunció las modificaciones en una conferencia de prensa en el Salón de las Provincias, flanqueada por los titulares de las comisiones de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, y de Legislación General, Nadia Márquez, además del presidente provisional del cuerpo, Bartolomé Abdala. La presentación se realizó tras intensas negociaciones coordinadas en paralelo por la mesa política en Casa Rosada, encabezada por Karina Milei.
Límites a la compra extranjera y soberanía provincial
El nuevo texto —que alcanzó su versión número 16 y consta de 47 artículos— reconfigura los criterios para el dominio de suelo argentino:
- Toque máximo del 25%: se establece este límite provincial, departamental y nacional para la titularidad en manos de personas humanas o jurídicas extranjeras (modificando la Ley 26.737 que fijaba el 15%).
- Prohibición a Estados extranjeros: queda vetada la compra directa de tierras por parte de otros países.
- Empresas con participación estatal: la adquisición mediante sociedades o asociaciones con capitales estatales extranjeros requerirá aval conjunto de la provincia respectiva y de la Nación.
- Transparencia y fronteras: todo comprador extranjero deberá inscribirse en un registro inmobiliario provincial especial. Además, las operaciones en zonas de seguridad de frontera necesitarán autorización binivel (provincia y Poder Ejecutivo), y la simulación mediante interpósita persona será considerada un delito de fraude.
- Jurisdicción provincial: la reforma invoca los artículos 41 y 124 de la Constitución Nacional para reafirmar que los recursos naturales pertenecen a los Estados provinciales.
Negociaciones ajustadas ante un escenario complejo
Los cambios responden al creciente rechazo de sectores de la oposición dialoguista, gobernadores y protestas de actores sociales en provincias como Misiones, que condicionaron el voto de senadores radicales y aliados (entre ellos Carlos Arce, Sonia Rojas Decut, Edith Terenzi y Andrea Cristina). Asimismo, las fricciones internas volvieron a evidenciarse tras el rechazo público expresado por la vicepresidenta Victoria Villarruel respecto a la postura original del presidente Javier Milei.
Aunque desde La Libertad Avanza se mostraron optimistas en alcanzar un piso de 38 a 40 adhesiones amparados en los consensos del «grupo de los 47», los relevamientos parlamentarios ubican el margen real cerca de los 35 votos a favor.
El dictamen también introduce modificaciones drásticas en materias paralelas: restringe el alcance de las expropiaciones estatales de la Ley 21.499, flexibiliza los requisitos en la Ley de Manejo del Fuego y acelera los trámites de desalojo por ocupaciones o falta de pago. El debate llegará al recinto este jueves en medio de protestas convocadas frente al Congreso.
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