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Ley de Tierras: LLA cede y fija tope del 25% a extranjeros

Modificación de la Ley de Tierras en el Senado

El oficialismo cambió la propuesta para salvar el proyecto de Propiedad Privada en el Senado y fija en 25% el límite de tierras para capitales extranjeros.


En una maniobra decisiva para evitar una derrota parlamentaria, el bloque de La Libertad Avanza (LLA) en el Senado reformuló el capítulo de la Ley de Tierras incluido en el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Tras semanas de intensas negociaciones y ante la dificultad para reunir la mayoría necesaria, el oficialismo cedió en su intención original de eliminar todas las restricciones a la venta de campos a capitales extranjeros y propone ahora fijar un tope del 25% por provincia.

De aprobarse esta modificación durante la sesión convocada para este jueves, el nuevo texto elevará en 10 puntos porcentuales el límite fijado por la legislación vigente (Ley N.º 26.737), que impone un máximo del 15% para adquirentes de nacionalidad extranjera.

Claves de la nueva propuesta

De acuerdo con las modificaciones que trascendieron en los borradores legislativos, el texto definitivo incluye una serie de condiciones y controles estatales:

  • Tope máximo provincial: se establece la prohibición estricta de adquirir tierras rurales a personas humanas o jurídicas de nacionalidad extranjera si la suma total supera el 25% de la superficie de la provincia correspondiente.
  • Control a empresas de Estados extranjeros: las compras por parte de personas jurídicas, uniones transitorias de empresas u otros vínculos asociativos con participación estatal extranjera (directa o indirecta) requerirán autorización expresa tanto del Gobierno provincial como del Gobierno nacional. Esta potestad no podrá delegarse en ningún funcionario con rango inferior al de Secretario de Estado.
  • Inscripción obligatoria: todas las transacciones deberán asentarse en un registro especial dentro del Registro de la Propiedad Inmobiliaria de cada jurisdicción, detallando los datos y la nacionalidad del comprador.
  • Marco ambiental y de seguridad: el articulado incorpora explícitamente el cumplimiento del artículo 41 de la Constitución Nacional y de la Ley General del Ambiente N.º 25.675. Asimismo, las tierras ubicadas en zonas de frontera deberán contar con el aval del Gobierno nacional bajo criterios de seguridad estratégica y defensa.

Anuncio oficial y el frente legislativo

Para dar a conocer los detalles del borrador consensuado con los bloques dialoguistas, la jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich, ofrecerá una conferencia de prensa este martes a las 16 hs en el Salón de las Provincias. Estará acompañada por los senadores Agustín Coto, titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, y Nadia Márquez, al frente de Legislación General.

La maniobra busca alinear las posturas dentro del propio Gobierno. Mientras que el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, proponía la eliminación total de topes amparándose en el artículo 20 de la Carta Magna, la resistencia de los gobernadores y la falta de garantías en el conteo de votos llevaron a Bullrich a negociar una alternativa más conservadora.

Escenario político y marcha al Congreso

El margen de maniobra del oficialismo sigue siendo ajustado. Para el debate del jueves, el oficialismo apunta a sumar apoyos de sectores independientes y aliados para alcanzar los 36 votos requeridos.

En el plano institucional, la sesión coincidirá con el viaje del presidente Javier Milei a Ecuador y Colombia, por lo que la vicepresidenta Victoria Villarruel estará al frente del Poder Ejecutivo y el debate quedará a cargo del presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala. Este escenario evita que un eventual empate sea definido por Villarruel, quien ha expresado de forma pública sus críticas al proyecto.

En las inmediaciones del Palacio Legislativo se prevé un clima tenso: diversas organizaciones sociales, ambientales, sindicatos y partidos de la oposición han convocado a una manifestación masiva bajo los consignas «Argentina no se vende» y «Las Malvinas son argentinas y el resto del territorio también», presionando sobre la decisión final que tomarán los senadores indecisos.

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