El Senado aprobó la ley de Inocencia Fiscal II, dio media sanción a la norma de Biocombustibles y avaló el traspaso de competencias penales a CABA.
El oficialismo logró importantes triunfos en el Senado con el respaldo de sus bloques aliados con la sanción definitiva de la ley de Inocencia Fiscal II. También dieron media sanción de la reforma al régimen de biocombustibles, el traspaso de competencias judiciales a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la aprobación unánime de tres pliegos judiciales.
La sesión dio inicio tras reunir un quorum de 37 senadores, conformado por La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Convicción Federal y diversas bancadas provinciales.
Luz verde a Inocencia Fiscal II
Convertida en ley por 44 votos a favor y 23 en contra, la iniciativa busca incentivar la reingreso de divisas no declaradas al sistema formal. La jefa de la bancada oficialista, Patricia Bullrich, fundamentó el proyecto señalando que se trata de «un acto de reconocimiento de un Estado que le robó a los ciudadanos» a través de cepos y restricciones, ubicando a la Argentina como el segundo país con más dólares fuera del circuito económico, solo por detrás de Rusia.
El senador Bruno Olivera Lucero de La Libertad Avanza, enfatizó que la medida busca reestablecer la confianza en el contribuyente para «resucitar esos dólares que están escondidos». Por su parte, el interbloque Popular rechazó la propuesta al argumentar que beneficia a sectores acomodados en detrimento de jubilados y trabajadores.
Ahora con la nueva ley, se eliminan los topes de $1.000 millones de ingresos y $10.000 millones de patrimonio. Asimismo, se redefine la «discrepancia significativa» para la impugnación de declaraciones juradas por parte de la ARCA en un 15% sobre el impuesto determinado, fijando un piso de tolerancia del 5%. También se concede un plazo de 15 días hábiles para presentar rectificativas sin perder beneficios, al tiempo que se establece una rebaja del 25% en multas formales para MicroPyMEs. Quedan excluidos del régimen los funcionarios de alta responsabilidad pública.
Media sanción para Biocombustibles
Con 41 votos afirmativos y 25 negativos, la Cámara alta dio media sanción a la reforma de la Ley N° 27.640 de biocombustibles, impulsada por La Libertad Avanza para dar respuesta a los reclamos de sectores azucareros y aceiteros del norte del país. La jornada contó con la presencia del gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, y el impulso de la senadora Flavia Royón.
El proyecto eleva los cortes obligatorios en las mezclas de carburantes:
- Bioetanol: se incrementa del 12% al 15% (reservando un 6% para caña de azúcar, 6% para maíz y 3% a licitación abierta). Ninguna empresa podrá superar el 20% del mercado.
- Biodiésel: subirá del 5% al 10% (con una escala intermedia de 7.5%). Se fijó un cupo del 5% del mercado total para empresas no integradas (pymes), garantizándoles un cupo de hasta el 4% hasta el año 2036.
La iniciativa generó resistencias en provincias como Buenos Aires, La Pampa y San Luis por el impacto en las pymes productoras frente a las grandes cerealeras integradas. Asimismo, desde la Secretaría de Energía e YPF trascendió la preocupación por una eventual presión alcista de hasta el 3% en el precio de los combustibles en surtidor.
Traspaso de la Justicia de Menores y Fuero Penal a la Ciudad
Con 44 votos a favor y 21 en contra, el Senado convalidó dos convenios bilaterales firmados en julio entre la Nación y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El primer acuerdo transfiere la Justicia Criminal y Correccional de Menores, otorgando a CABA la facultad de investigar y juzgar delitos no federales cometidos por adolescentes de entre 14 y 18 años. El segundo convenio hace lo propio con la transferencia progresiva de competencias penales ordinarias (delitos contra el honor, la integridad sexual, la libertad y la propiedad intelectual, entre otros).
Gonzalo Guzmán Coraita, presidente de la Comisión de Justicia, y Patricia Bullrich ratificaron que la medida da cumplimiento al mandato de autonomía fijado por el artículo 129 de la Constitución Nacional de 1994. En contraste, el senador Jorge Capitanich (bloque Justicialista) rechazó la medida sosteniendo que profundizará las asimetrías del federalismo fiscal en favor del distrito más rico del país.
Cruce por las reservas de oro del Banco Central
En el tramo de cuestiones previas, el senador peronista Martín Soria apuntó contra el titular del Banco Central, Santiago Bausili, a quien acusó de brindar información falsa sobre la ubicación de las reservas de oro enviadas al exterior. Soria solicitó la presencia del funcionario en comisión luego de que la Auditoría General de la Nación (AGN) manifestara no haber podido auditar la transferencia de los lingotes.
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