La Libertad Avanza no logró reunir los votos para aprobar la iniciativa clave de Federico Sturzenegger. Tras intensas negociaciones a contrarreloj y falta de consenso, la sesión pasó a un cuarto intermedio hasta el 6 de agosto.
El oficialismo sufrió un nuevo traspié en el Senado. La jefa de la bancada de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, debió solicitar un cuarto intermedio hasta el próximo 6 de agosto para evitar que el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada sufriera un rechazo definitivo en el recinto.
La moción de postergación fue aprobada con una amplia mayoría de 65 votos a favor (62 según otras actas de la sesión), tres rechazos y una abstención. De esta manera, la iniciativa estrella redactada por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, quedó congelada por cuarta vez consecutiva desde que obtuvo dictamen a fines de mayo.
El corazón del conflicto: la extranjerización de la tierra
El punto que dinamitó el consenso con los bloques dialoguistas (UCR, PRO y bancadas provinciales) fue la modificación a la Ley de Tierras. El proyecto oficialista busca eliminar los límites vigentes desde 2011, que restringen la posesión extranjera de tierras rurales al 15% del territorio nacional, provincial y municipal.
La última propuesta de reforma —plasmada en el borrador número 15 redactado a contrarreloj el mismo jueves por la mañana— establecía que:
- Se prohíbe la adquisición de tierras rurales por parte de Estados extranjeros.
- Se prohíbe la compra a empresas con participación estatal extranjera, salvo autorización expresa de la provincia correspondiente y del Poder Ejecutivo Nacional.
- Se eliminó la figura del «silencio administrativo» (la cual interpretaba la falta de respuesta estatal como una autorización automática).
A último momento, los senadores aliados exigieron incorporar un artículo que faculta a cada provincia a fijar sus propios límites de venta a extranjeros mediante leyes locales. Esta concesión, negociada por Bullrich para amarrar los votos, generó un fuerte cortocircuito con el equipo de Sturzenegger, quienes consideraron que esto permitía a las provincias regular de forma discrecional el artículo 20 de la Constitución Nacional (que garantiza la igualdad de derechos civiles para extranjeros).
Ante la negativa del Ministerio a aceptar esta modificación y el aviso del radicalismo —liderado por Leonel Chiarella— de que no acompañaría el capítulo de tierras, el oficialismo se vio obligado a retroceder antes de la votación.
Desalojos, fuego y barrios populares: los otros cambios del borrador
La constante «mala praxis legislativa» denunciada por la oposición se reflejó en las sucesivas modificaciones que desdibujaron el proyecto original enviado en marzo:
- Desalojos: el Gobierno debió desistir del juicio sumarísimo. El plazo de notificación para la devolución de un bien se estiró de 3 a 10 días hábiles, diferenciando a usurpadores de los deudores de alquileres, y sumando protecciones especiales para menores, personas con discapacidad y adultos mayores.
- Manejo del fuego y expropiaciones: sufrieron cambios sustanciales respecto a la redacción original.
- Barrios populares: el capítulo relacionado con estas urbanizaciones fue completamente eliminado antes de la firma del despacho.
Además de las diferencias de criterio, el oficialismo sufrió la ausencia de senadores aliados clave que redujeron su margen de maniobra en un recinto que se había abierto con el quórum justo de 37 legisladores. La previa de la sesión también estuvo cruzada por fuertes cruces de mensajes privados entre Patricia Bullrich y la vicepresidenta Victoria Villarruel, quien le había sugerido suspender el tratamiento ante la falta de números garantizados.
Consuelo para LLA: pliegos judiciales aprobados
Pese a la derrota en el tema central, La Libertad Avanza logró rescatar la aprobación de 29 pliegos judiciales y 27 ascensos diplomáticos (destrabando categorías en la Cancillería dirigida por Pablo Quirno).
Entre los pliegos judiciales aprobados, el oficialismo celebró:
- La continuidad por cinco años del camarista laboral Víctor Pesino (quien cumplirá 75 años el mes próximo). Pesino, cuyo pliego recibió un fuerte rechazo del PJ (36 a 31 votos), fue el juez que dejó sin efecto la medida cautelar de la CGT contra la reforma laboral del Gobierno.
- La designación de Tomás Rodríguez Ponte (exsecretario judicial de Ariel Lijo) al frente del Juzgado Federal 2 de Lomas de Zamora, encargado de investigar la causa contra Martín Insaurralde y Jesica Cirio.
- La toma de estado parlamentario de las nominaciones de Pablo Yadarola y Pablo Bertuzzi para la Cámara Federal porteña en Comodoro Py.
Camisetas argentinas en un clima de tensión
La sesión se inició en un clima particular debido al reciente triunfo de la Selección Argentina, que clasificó a la final del Mundial tras vencer a Inglaterra. Varios senadores ingresaron al recinto con camisetas albicelestes o las colgaron en sus bancas. Patricia Bullrich exhibió la suya, mientras que la salteña Emilia Orozco asistió vistiéndola.
A propuesta del radical Flavio Fama, el cuerpo se puso de pie para homenajear al equipo con un aplauso cerrado. Sin embargo, el gesto no estuvo exento de chicanas políticas: desde el bloque peronista criticaron con dureza que el oficialismo vistiera los colores patrios precisamente el mismo día en que pretendían «entregar la soberanía nacional» facilitando la venta de tierras a capitales extranjeros.
La discusión de la propiedad privada y la denominada ley «Hojarasca» —que ya cuenta con media sanción de Diputados— quedarán agendadas para el reencuentro del próximo 6 de agosto, una vez finalizado el receso invernal de 15 días.
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